本报讯记者王晓涛报道依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》，国家发展改革委、国家能源局制定《新型电力系统建设“十五五”规划》并于日前印发。按照该《规划》，到2030年，我国新型电力系统初步建成，绿色低碳的电力供给格局基本形成，非化石能源发电量占比达到50%。
《规划》还提出，到2030年，电力供应能力持续增强，电力系统互补互济和安全韧性水平大幅提升，电力供应充裕度保持合理水平，有效满足经济社会发展和人民群众美好生活的用电需要；初步建成安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，资源配置平台作用和服务功能充分发挥，实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳，建成可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电基础设施网络；节能高效、绿色低碳的用电方式加快形成，虚拟电厂成为用电侧协同互动的重要载体；系统调节能力大幅增强。各类调节资源实现高效调用；支撑新型电力系统的关键技术装备取得突破性进展，智能化、绿色化、融合化的电力产业体系基本形成；新型电力系统体制机制更加完善，全国统一电力市场体系基本建成。
《规划》明确了未来五年我国新型电力系统建设方向和重点工作，以实现电力行业高质量发展。其中，为加快形成绿色低碳的电力供给格局，围绕统筹新能源开发与消纳，《规划》提出优化新能源开发布局，全国新能源利用率保持在90%左右，支撑非化石能源消费比重目标。
在强调分类推进新能源开发消纳的同时，《规划》明确要大力推动新能源就近消纳新业态发展。积极推动绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态发展，支持新能源就近接入，满足算力设施、工业园区、建筑楼宇、偏远地区及外向型企业、高耗能企业的绿电消费与供电保障需求。支持工业负荷大、新能源资源条件好的地区建设零碳园区，促进新能源就地消纳。提升新业态自平衡、自调节能力，加强新业态与电网规划的统筹协调。
同时，《规划》还对不同类型的电力开发提出了一系列目标，例如，到2030年，常规水电装机达到4.1亿千瓦左右，核电装机约11亿千瓦，生物质、光热、地热能、海洋能等发电装机达到6500万千瓦左右。此外，就煤电节能降碳，《规划》提出推动现役煤电机组实施宽负荷高效改造，低负荷运行工况的煤耗增幅控制在25%以内。因地制宜推动实施燃煤机组全负荷脱硝改造。实施一批60万千瓦等级跨代升级改造项目。
围绕着力构建主配微协同的新型电网，《规划》提出要优化全国电力流向布局，到2030年，西电东送规模超过4.2亿千瓦。开展“沙戈荒”等100%新能源外送输电工程试点。
按照《规划》，打造坚强韧性配电系统方面，要增强配电网综合承载能力，提升配电网调节能力，支撑9亿千瓦分布式新能源接入及安全稳定运行。加强电动汽车充电基础设施网络建设方面，到2030年，充电基础设施总量超过4000万个，大功率充电设施约30万个，形成支撑超过11亿辆电动汽车的充电服务能力。激发用电侧协同互动能力方面，到2030年，全国需求侧削峰能力超过1亿千瓦。大力促进虚拟电厂发展方面，到2030年，虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦。持续提升绿电应用和电气化水平方面，到2030年，电能占终端能源消费比重达到35%。
为增强电力系统调节能力，《规划》确定，到2030年，全国抽水蓄能电站装机规模达到1.6亿千瓦左右。“十五五”时期新增新型储能约1.6亿千瓦，到2030年，全国新型储能规模达到3亿千瓦。在推动煤电向支撑调节性电源转型上，到2030年，现役机组灵活性改造应改尽改，热电联产机组最小发电出力达到40%以下，鼓励通过热电解耦等电热协同方式进一步提高灵活性，保障稳定供热。到2030年，智能有序充电和双向充放电实现规模化应用，车网互动聚合可调充电规模力争达到5000万千瓦。
为夯实电力供应保障能力，《规划》强调要提升新能源电力支撑水平，到2030年，全国非化石电源电力支撑水平达到40%左右。“十五五”时期，新增省间电力互济规模约4000万千瓦。为发挥新型储能顶峰作用，“十五五”时期，全国新增可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能约8000万千瓦，等效顶峰时长力争达到4小时；到2030年，可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能达到1.4亿千瓦。为夯实煤电兜底保障作用，到2030年，60万千瓦等级及以上清洁高效煤电机组占比提高10个百分点以上。
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